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以賽局理論探究市地重劃共同負擔比例之爭議 = Analyzing the...

國立高雄大學都市發展與建築研究所

以賽局理論探究市地重劃共同負擔比例之爭議 = Analyzing the Ratio of Joint Burden in Urban Land Readjustment via Game Theory

紀錄類型:	書目-語言資料,印刷品 : 單行本
並列題名:	Analyzing the Ratio of Joint Burden in Urban Land Readjustment via Game Theory
作者:	陳鈺傑,
其他團體作者:	國立高雄大學
出版地:	[高雄市]
出版者:	撰者;
出版年:	2008[民97]
面頁冊數:	84面圖，表 : 30公分;
標題:	市地重劃
標題:	Urban Land Readjustment
電子資源:	http://handle.ncl.edu.tw/11296/ndltd/70254874106603378903
附註:	指導教授：陳啟仁、潘明珠
附註:	參考書目：面75-76
摘要註:	市地重劃作為都市開發之工具，在受益者付費之原則下，針對該區開發所需之公共設施用地及相關費用，透過共同負擔比例之計算後，由地主以土地負擔市地重劃所需公共設施用地及費用。對於地方政府而言，最大效益無異則為無償取得公共設施用地，有效解決了用地取得之難題；對於地主而言，在重劃後的地價增漲則為地主最大之收益，且重劃後之土地使用強度將有所提升。市地重劃將可創造地方政府及地主雙贏的局勢。然而，細究市地重劃之內涵，雖有法律在上限額度45％之保障，但市地重劃之規劃階段常因地方政府提出較高的共同負擔比例，而引發地主的開發阻力，進而影響了市地重劃的執行效率。以本研究所引用之高雄市第44期重劃區為例，由於地方政府決議以52％為該重劃區之共同負擔比例，同時以使用強度之補償方式，降低地主的開發阻力。但也因為使用強度補償額度之爭議，光是在都市計畫階段就已花費長達七年的時間，也造成了市地重劃執行效率的低落。本研究透過賽局模型之建構，以賽局理論之觀點，解析市地重劃相關共同負擔比例之爭議情形。根據本研究賽局模型之建構與分析，實際應用於公辦市地重劃之執行，將可有效提升市地重劃之效率與效益。同時根據賽局模型中，透過地方政府及重劃區內地主之決策互動過程推演，不僅提供地方政府預測是否適合進行市地重劃，及決議執行後之最佳策略組合，甚而調整共同負擔比例之決策參考；另一方面，亦可提供重劃區內地主在面對地方政府公告之市地重劃內容，透過賽局模型分析其最佳策略，使其更能準確判斷最佳策略，避免不理性的陳情抗爭。以地方政府之立場，因為地主減少了不理性且不必要的開發阻力，將可有效提升市地重劃執行之效率與效益，以利都市計畫發展願景目標之達成。 “Urban land readjustment” is an implement for urban land development. Under the principle of “beneficiary's paying,” local government can acquire public facility land via the calculation of the ratio of joint burden without paying. For landowner, the increase of land price after readjustment can be one of their benefits. For local government and landowner, there can be a win-win situation with the initiation of land readjustment.Although there is an upper bounded limit rule about the ratio of joint burden for landowners to guarantee their land rights, landowners will make a stand against the high ratio of joint burden. These kind of resistance could be procrastinate the construction projects. Take the 44th readjustment area in Kaohsiung for example, local government decided to increase the intensity of land use for that they could get higher ratio of joint burden in return. Nonetheless, the argument about the intensity of land use in planning phase took local government approximately 7 years, which caused the inefficiency of the readjustment.This study attempts to solve the controversy over the ratio of joint burden with the construction of game theory model. Based on the use of game theory model, local government can find out the best strategy in every readjustment case. On the other hand,it can avoid irrational resistance from landowners and let them understand their best “payoff” in this “ratio of joint burden game.”

以賽局理論探究市地重劃共同負擔比例之爭議 = Analyzing the Ratio of Joint Burden in Urban Land Readjustment via Game Theory
陳, 鈺傑

以賽局理論探究市地重劃共同負擔比例之爭議 = Analyzing the Ratio of Joint Burden in Urban Land Readjustment via Game Theory / 陳鈺傑撰 - [高雄市] : 撰者, 2008[民97]. - 84面 ; 圖，表 ; 30公分.
指導教授：陳啟仁、潘明珠參考書目：面75-76.
市地重劃Urban Land Readjustment

以賽局理論探究市地重劃共同負擔比例之爭議 = Analyzing the Ratio of Joint Burden in Urban Land Readjustment via Game Theory
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330 $a 市地重劃作為都市開發之工具，在受益者付費之原則下，針對該區開發所需之公共設施用地及相關費用，透過共同負擔比例之計算後，由地主以土地負擔市地重劃所需公共設施用地及費用。對於地方政府而言，最大效益無異則為無償取得公共設施用地，有效解決了用地取得之難題；對於地主而言，在重劃後的地價增漲則為地主最大之收益，且重劃後之土地使用強度將有所提升。市地重劃將可創造地方政府及地主雙贏的局勢。然而，細究市地重劃之內涵，雖有法律在上限額度45％之保障，但市地重劃之規劃階段常因地方政府提出較高的共同負擔比例，而引發地主的開發阻力，進而影響了市地重劃的執行效率。以本研究所引用之高雄市第44期重劃區為例，由於地方政府決議以52％為該重劃區之共同負擔比例，同時以使用強度之補償方式，降低地主的開發阻力。但也因為使用強度補償額度之爭議，光是在都市計畫階段就已花費長達七年的時間，也造成了市地重劃執行效率的低落。本研究透過賽局模型之建構，以賽局理論之觀點，解析市地重劃相關共同負擔比例之爭議情形。根據本研究賽局模型之建構與分析，實際應用於公辦市地重劃之執行，將可有效提升市地重劃之效率與效益。同時根據賽局模型中，透過地方政府及重劃區內地主之決策互動過程推演，不僅提供地方政府預測是否適合進行市地重劃，及決議執行後之最佳策略組合，甚而調整共同負擔比例之決策參考；另一方面，亦可提供重劃區內地主在面對地方政府公告之市地重劃內容，透過賽局模型分析其最佳策略，使其更能準確判斷最佳策略，避免不理性的陳情抗爭。以地方政府之立場，因為地主減少了不理性且不必要的開發阻力，將可有效提升市地重劃執行之效率與效益，以利都市計畫發展願景目標之達成。 “Urban land readjustment” is an implement for urban land development. Under the principle of “beneficiary's paying,” local government can acquire public facility land via the calculation of the ratio of joint burden without paying. For landowner, the increase of land price after readjustment can be one of their benefits. For local government and landowner, there can be a win-win situation with the initiation of land readjustment.Although there is an upper bounded limit rule about the ratio of joint burden for landowners to guarantee their land rights, landowners will make a stand against the high ratio of joint burden. These kind of resistance could be procrastinate the construction projects. Take the 44th readjustment area in Kaohsiung for example, local government decided to increase the intensity of land use for that they could get higher ratio of joint burden in return. Nonetheless, the argument about the intensity of land use in planning phase took local government approximately 7 years, which caused the inefficiency of the readjustment.This study attempts to solve the controversy over the ratio of joint burden with the construction of game theory model. Based on the use of game theory model, local government can find out the best strategy in every readjustment case. On the other hand,it can avoid irrational resistance from landowners and let them understand their best “payoff” in this “ratio of joint burden game.”
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