| 摘要註: |
事實、價值和行動是社會科學，尤其是應用性社會科學共同關注的物件。作為一門新興的綜合性應用學科，法律政策學不僅關心事實，而且更關心價值和行動。民主的最高價值是人的尊嚴和價值，法的目的在於使人們盡可能廣泛地分享價值，最終目的是建立這樣一個世界共同體：民主地分配價值、最大限度地利用自然資源和維護人類尊嚴，並使之成為社會政策的主要目標。為了促進價值民主化，法學應放棄主要依靠法律技術規則的傳統而代之以主要依靠政策。因此，對法律政策學的價值論研究與應用，必須是在現代法治理論的框架內進行，否則勢必會重蹈以政策取代法律的覆轍。法律政策學以法治論為基礎，達到保障人權之目的；本論文研製之為清楚呈現本文之研究方向，即將本文之研究議題分為下列八章探討：第一章序論，在本章中將說明本文之研究動機與目的、提出相關之問題、指出研究方法與分析本研究之流程、再探討研究架構，再提出本件研究限制與文獻之檢討。第二章將從法律政策學分析之理論與架構本章將找出法律政策學定位、功能以及建立法律政策之架構。第三章現今各國中，採行參審制之國家有德國、義大利、瑞典、冰島、丹麥、芬蘭、蘇聯及中國大陸等，其中以德國最具代表性，本章先就德國參審制度之歷史延革、參審制度之運作與平民參審制之優缺點作一說明。第四章從法律草擬之面向來探討專家參審制。法律政策學之首要工作為問題之界定，其次為以專業之手法設定標準規範，並以此方式來探討「專家參審」第五章將以法律制定之正當法律程序、立法程序、行政程序三部分，及從參審專家在案件審理、判斷、量刑時是否參與，來探討專家參審制。第六章從法律執行之工具、執行之效果〈法律系統論在法律政策上之效用〉及採行專家參審制度之理由來探討專家參審。第七章為案例分析，將以引用判決之方式介紹案例事實之經過、法院對於該起訴事實所為之判斷及其理由，並從法律政策面向分析其法律執行的效果及司法實務界之建議。第八章為本文之結論，從專家參審是否抵觸憲法、是否可行或有其他思考模式研究，去發現本文之問題，並提出研究建議，期能對學術研究及實務有所參卓。關鍵字：專家參審、參審制、專家參審試行條例、法政策學 |